第一,得益于新品種的大推廣。良種是農業科技進步的重要載體。我國糧食生產每上一個臺階,都與突破性品種緊密相關,上世紀80年代推廣雜交水稻、90年代推廣緊湊型玉米,使水稻、玉米畝產分別提高了近100公斤。在糧食“十一連增”中,優良品種的更新換代同樣發揮了不可替代的重要作用。目前我國三大主糧國審品種的推廣面積已占種植面積的60%以上,特別是兩優系列超級稻品種以及鄭單958、浚單20等高產玉米品種的推廣,有力支撐了糧食單產水平的快速提高。
此外,一些突破性新品種的成功選育和推廣,擴大了高產糧食作物的種植范圍,使一些傳統糧食低產區一躍成為全國糧食增產區。例如,“渤海糧倉”科技示范工程通過培育耐鹽小麥新品種,配套鹽堿地綜合治理技術,使昔日荒蕪的環渤海鹽堿地現在也能種出高產小麥。今年該工程示范面積達到16萬畝,小麥平均畝產突破400公斤。作為我國第一產糧大省,黑龍江省糧食增產主要得益于玉米、水稻等高產作物向北擴種,其中推廣早熟、中早熟品種功不可沒。以玉米為例,在沒有引進早熟品種之前,黑龍江第三、四積溫帶一般不能種植玉米。隨著德美亞系列早熟品種的引進推廣,黑龍江玉米種植區域逐漸向大興安嶺和伊春地區“挺進”,玉米種植面積由此增加近2000萬畝,增產糧食近1000萬噸。
第二,得益于技術集成的大應用。我國每年因氣象災害和病蟲害而損失的糧食產量都在千億斤以上,減少損失也是增產。近年來一批農業防災減災穩產增產技術的集成推廣,為糧食穩產增產提供了有力支撐。通過土壤深松、播后鎮壓、越冬澆水、一噴三防等常規技術的集成推廣,我國小麥畝產水平近十年提高了近70公斤。水稻集中育秧,一方面解決了陰雨寡照導致秧苗不齊、不壯,甚至育不成秧問題;另一方面,與機插秧技術相配套,減緩了青壯年勞動力轉移后農民因費工費時不愿種早稻問題,有效遏制了南方雙季稻面積急劇下滑的勢頭。全膜雙壟栽培技術通過“覆膜抑蒸、膜面集雨、壟溝種植”,解決了有效降水不足、降水期與作物需水期錯位等難題,使原先不能種植玉米等高產作物的干旱半干旱地區也能種植。得益于這項旱作農業技術的推廣,甘肅省玉米種植面積和產量十年間翻了一番,帶動糧食總產量突破1100萬噸并保持穩定,徹底擺脫糧食不足問題。
第三,得益于作物結構的大調整。糧食總產量的增加,一靠播種面積擴大,二靠單產水平提高。過去十年我國糧食總產量由8600億斤增長至12000億斤,增幅39.8%;其中,糧食播種面積增加了18818.14萬畝,增幅12.6%;糧食畝產提高了69.61公斤,增幅24.1%。
可見,糧食增產大部分靠單產。糧食單產是各種糧食作物的加權平均單產,其增長既有各種糧食作物單產水平普遍提高的因素,也有高產作物替代低產作物的結構調整貢獻。玉米、稻谷等高產作物替代大豆等相對低產作物,對促進糧食總產增加作用很大。據統計,過去十年間玉米和稻谷播種面積占糧食總播種面積比重分別上升了7.3和0.4個百分點,而大豆、薯類和其他雜糧等相對低產作物播種面積占比則降低了7.5個百分點。僅大豆改種玉米,大致使全國糧食總產增加近200億斤。
第四,得益于農業機械化的大發展。農業的根本出路在于機械化。在農機購置補貼等優惠政策刺激下,我國農機裝備水平有了較大提升,農機大戶和農機合作社快速增加,農機跨區作業等新型服務模式不斷創新,十年間全國農機總動力提高了72.1%。小麥生產基本實現全程機械化,水稻機插機收和玉米收獲機械化快速推進,全國農作物耕種收綜合機械化水平已達59.5%,比十年前提高27個百分點。
農業機械化水平的顯著提高,不僅緩解了農業勞動力大量外流的不利影響,也縮短了播種、收獲等關鍵農時,減小了雨澇災害的不利影響。去年東北地區特別是黑龍江省遭遇了歷史罕見的嚴重春澇,播種被迫推遲7~10天。在搶春播抗春澇過程中,大型農機具發揮了馬力大、播種快的優勢,全力搶播快種,搶回了5天以上有效積溫,確保去年東北地區糧食再創新高。過去農諺講“麥黃最怕爛場雨”。現在一到麥收季節,就有成千上萬臺聯合收割機從南向北跨區作業,為麥農提供收割服務。與人工收獲相比,機收小麥速度快、效率高,確保小麥能在最佳收獲期、最短時間內收割,不僅大大降低了陰雨天導致小麥減產的風險,也為后茬作物播種贏得了農時。
第五,得益于農田水利的大改善。水利是農業的命脈。新世紀以來,我國不斷加大農田水利基本建設投入,創新建設和管護機制,實施大中型灌區節水改造、小型農田水利重點縣建設等,大力推廣節水灌溉和旱作農業技術,農田水利設施面貌有了較大改觀,水旱災害的不利影響有所緩解。2000年以來,全國農田有效灌溉面積增加1.3億多畝,單方灌溉水糧食產量由1.33公斤增加到1.75公斤,對糧食增產發揮了重要作用。
東北地區是我國重要的糧食主產區,也是水資源匱乏、農田水利設施較為薄弱的地區。在全國糧食“十連增”中,東北四省(區)糧食增產近1400億斤,是全國糧食增產幅度最高、貢獻最大的地區。東北糧食大幅度增產,農田水利的作用尤為明顯。近年來東北四省(區)在中央支持下,實施節水增糧行動,興建了一大批中小型抗旱水利設施和田間工程,對灌區末級渠系進行了節水改造,推廣應用了渠道防滲、大型噴灌、膜下滴灌等節水灌溉技術,為糧食大幅度增產提供了堅實的水利保障。
糧食產量“十一連增”世所罕見,成績來之不易,經驗彌足珍貴。不論是基礎設施的大改善、農業科技的大發展,還是種糧積極性的大提高、作物結構的大調整,背后重要支撐是“三農”投入的大增長。2003年以來,中央財政“三農”投入由2144億元增加到13799億元,翻了兩番還多,年均增速20.5%。今后,要保證農業持續穩定發展,仍需進一步加大“三農”投入力度,夯實農業發展基礎。