啟動農村集體資產股份權能改革試點

　　韓長賦表示，下一步，將配合全國人大常委會抓緊修訂土地承包法，賦予農民土地經營權抵押、擔保權能，允許農民以經營權入股發展農業產業化經營。

　　當日，韓長賦在全國農業工作會議上表示，2015年，我國土地承包經營權確權登記頒證試點將進一步擴大，再選擇8至10個省份開展整省試點，其他省份每個地市選擇1個縣開展整縣試點，覆蓋面積達到5億畝左右。他同時表示，要及時研究解決試點中反映的普遍性問題，合理安排試點進度，不急于求成，不搞運動式推進。嚴禁在土地流轉中定任務、下指標、將流轉面積和比例納入績效考核。

　　此外，他在向全國人大常委會作報告中表示，要深化農村集體產權制度改革，開展農村集體經營性建設用地入市改革試點，啟動農村集體資產股份權能改革試點。這是農村改革的一項重要制度頂層設計。據人民日報報道，中央日前審議并通過有關農民股份合作和農村集體資產股份權能改革試點方案。

　　探索建立城鄉居民養老金標準調整機制

　　韓長賦還提到，探索建立城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準正常調整機制，逐步提高保障水平和參保率。

　　據了解，城鄉居民養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分構成。根據國務院《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，基礎養老金為目前每人每月55元，地方政府可以在這個基礎上提高待遇標準。目前，全國多省份出臺建立統一城鄉居民基本養老保險制度的實施辦法。有媒體注意到，基礎養老金標準目前最高的是上海，為每月540元，但不少省份目前仍在執行2009年中央設定的55元標準，差距高達近10倍。

　　中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文表示，基礎養老金差距正越來越大，產生了各地攀比的趨勢，這項地方性制度的不利影響進而會固化將要改革的戶籍制度，與要改革的戶籍制度是背道而馳的，不利于新一輪基本養老保險制度的改革。