“糧食出口關稅將在明年2月開始實施,具體日期由政府確定...持續到年中,”Dvorkovich說。
俄羅斯計劃對糧食出口征收出口稅引發了國際市場的震動。為什么俄羅斯現在會采取征收糧食出口稅的舉措呢?
中國國際廣播電臺駐俄羅斯記者孫娟介紹表示,俄羅斯之所以在此時采取限制糧食出口的策略,主要是為了防止國內市場的供應短缺。由于盧布的快速貶值,很多貿易商都希望通過對外出售糧食來獲得外匯收入。俄羅斯總理梅德韋杰夫日前表示,2014年俄羅斯糧食產量大幅增加,與此同時,糧食的出口量也顯著提升。鑒于目前的經濟形式,國家必須保有一定量的儲備以確保國內糧食安全。俄羅斯副總理阿爾卡季·德沃爾科維奇透露,關于征收糧食出口稅的具體方案正在制定當中,有望在近日公布。據俄羅斯國際文傳電訊社報道,此前有消息稱,盡管今年俄羅斯國內糧食豐收,但按盧布結算小麥價格在本季中約提高了50%。分析人士甚至預測在這種情況下,俄羅斯百姓餐桌上的常備主食面包的價格將上漲10%。專家指出,面對西方制裁和食品進口禁令的影響,俄羅斯本國的食品行業急需完成進口替代,增收的糧食產量應該用來填補國內市場的需求,而不是成為某些出口商獲利的工具。
據悉,俄羅斯2014年的糧食收成約為1.04億噸,目前已經對外出口2100萬噸,而只有將出口量控制在2800萬噸才能保證國內市場的穩定。俄羅斯在上周已經開始采取一系列限制糧食出口的措施,包括加強對糧食運輸的監管,以及嚴格職務檢驗檢疫許可證的發放,禁止糧食出口灰色通關等等。但俄羅斯政府仍然認為,這些措施還遠遠不夠,需要征收糧食出口稅。不過業內人士指出,如果盧布兌美元的匯率能重返45:1,那么就沒有必要實施糧食出口稅,相信屆時市場會通過自我調節來實現平衡。
對于俄羅斯來說,糧食出口關稅是其限制出口和放開出口的一道閘門栓。作為世界第四大小麥出口國,同時也是中國進口糧食的重要國家之一,這次開閘繳稅對于國際糧食市場將帶來多大程度的聯動?對于我國的糧食進口問題會帶來消極影響嗎?
中國現代國際關系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍:俄羅斯的這次增加糧食出口稅毫無疑問是為了應對國內目前的比較高的通脹率來保護本國的糧食安全,當然俄羅斯這些年農業生產發展得比較快,那么也是世界上重要的小麥的出口國,它的這次毫無疑問會對國際的糧食市場產生一定的連帶作用。但是考慮到俄羅斯小麥出口的主要對象還是原蘇聯的一些國家,那么盡管對中國也有相應的小麥的出口,但是份額并不是太大。那么所以說這次俄羅斯的整個的行動產生巨大的影響將會是從俄羅斯進口更多小麥的原蘇聯的國家,包括烏克蘭,也包括白俄羅斯、中亞一些國家等等。那么對于這些國家來講,由于俄羅斯經濟的這次下行本來就已經受到了重創,調價的行為也毫無疑問會對這些國家帶來更大的傷害。其實對于俄羅斯來說,要不要開征糧食出口稅關鍵是看盧布的匯率的水平。近期,俄羅斯已經采取一系列的必要措施來穩定盧布匯率。俄羅斯目前采取了哪些措施來拯救盧布,穩定經濟呢?
孫娟介紹,在油價下滑和西方制裁的雙重打壓下,盧布匯率在上周創歷史新低。為此俄羅斯央行和政府開始不得不采取一系列措施來緊急救市。據《俄羅斯生意人報》報道,政府要求俄羅斯天然氣工業公司等大型國有出口企業出售積累外匯的大部分,以幫助穩定盧布匯率。俄羅斯財長西盧安諾夫24號表示,財政部無意在近期繼續拋售外幣以緩解盧布壓力,而且目前也沒有任何結構性因素會進一步影響盧布匯率下跌。他認為明年1月盧布將進一步回升。上周俄羅斯財政部曾通過央行向市場拋售10億美元以支撐盧布。由于政府確保了外匯在市場的流動性,本周以來盧布匯率呈現穩定趨勢,23日,盧布繼續回升,兌美元的匯率降至了52.88盧布,達到12月8號以來的最低點。專家認為俄羅斯政府采取的一系列措施將使美元與盧布的匯率穩定在1:48到1:52盧布之間。此外,俄羅斯央行周三宣布,將在2018年之前,將資本規模不少于1000億盧布的銀行提供外幣貸款,新的操作工具旨在幫助增加外匯市場的流動性。不過我們也看到最新的經濟數據顯示,俄羅的通脹率已經突破兩位數,達到10.4%的水平。政府認為,主要的通貨膨脹沖擊將出現在明年的1月份,據央行估計,按年度計算,這段時間的消費價格可能上漲11.5%,隨后價格上漲將放緩。
現在俄羅斯國內的通脹率已然升至3年高位,而且看起來還有不小的上行空間。那么俄羅斯政府能否緩解通脹?外界普遍觀察認為,俄羅斯的經濟寒冬剛剛到來,通脹問題是艱辛挑戰之一,
馮玉軍:俄羅斯整個的經濟危機其實是一個復合型因素所導致的結果,一方面由于國際油價的下跌,那么俄羅斯的使用美元的收入急劇的減少,整個油價下跌將會給俄羅斯帶來九百億到一千億美元的損失每年。那么另外由于和西方關系的惡化,大量的資金從俄羅斯抽逃,那么這當然也有和美元走向的因素在起作用。另外一個就是盧布對于美元的匯率和對于歐元的這種匯率也在急劇的下跌,那么特別是考慮到俄羅斯受西方的制裁,那么他也對西方采取了反制裁的措施,在農產品、在蔬菜瓜果這些領域,基本上禁止了從歐洲的這種進口。那么在這種情況之下,俄羅斯的這種通脹率也是仍然會未來呈現一個較高的這個走勢,是不是會像1998年一樣維持四年的時間,我們現在還難以給出一個準確的預測。但是可以肯定的就是,未來15到17年,俄羅斯的經濟將會處于一個危機的狀態。那么中央銀行已經給出了一個非常準確的預測,就是2015年俄羅斯的經濟將會衰退4.23到4.28,是一個非常巨大的跌幅。可以說俄羅斯的經濟寒冬還是剛剛的到來,那么未來幾年俄羅斯的民眾可能會承受更多的這種壓力。