寧夏自治區糧食局對2016年全區糧食訂單落實情況進行了通報。截止4月底,全區糧食收儲、加工企業落實糧食訂單8570份,訂單面積205.4萬畝,訂單數量116.5萬噸,占指導行計劃的105.9%。其中訂單小麥24.1萬噸,稻谷56萬噸,玉米36萬噸。
一、精心謀劃,周密部署。各地根據《自治區糧食局關于做好2016年糧食訂單工作的通知》要求,結合當地三農工作實際,制定詳實、可操作性的實施方案,調查摸底土地流轉情況,建立種糧大戶信息檔案,積極探尋廠庫合作模式,立足本地,拓展外延,擴大訂單面積,提高優質糧源比例。
二、多措并舉,抓好落實。一是依托糧食儲備、加工企業,主動聯系種糧大戶,建立長期穩定的產銷協作和互惠互利的營銷渠道,落實糧源。二是通過深入鄉鎮,積極引導、協調加工企業與合作社對接,把訂單做實。三是主動出擊,抓好訂單基地建設。以優惠的價格和良好的服務吸引優質糧源種植。發福來公司在吳忠地區與100多家種糧大戶簽訂富硒小麥、水稻3.2萬畝,承諾以高出市場價0.12元/斤收購,不打白條。四是牽線搭橋,挖掘合作潛力,跨區域落實訂單。吳忠市糧食局積極與銀川市糧食局對接,協調富勝糧油貿易公司與賀蘭縣幸福村簽訂水稻訂單1萬畝,企業與合作社的聯合共贏發展模式日趨成熟。五是與精準扶貧相結合,吳忠市紅雙贏、塞外香、金鷹等企業通過市委、市政府定點扶貧部門,與脫貧村簽訂訂單收購協議,不僅解決了種糧農民后顧之憂,又實現了對種糧群眾的幫扶。六是拓展訂單領域,實現“雙定”目標。寧儲糧公司在落實糧食訂單工作中,突破單一的訂單收購模式,依托自身的倉儲、資金、技術等優勢,積極擴大廠庫聯營,主動為糧食加工、轉化企業開展代收、代儲,定向銷售18萬噸,不僅拓展了糧食訂單工作的內涵,同時也開辟了一條廠庫合作的新途徑。
三、加強管理,規范訂單。為了維護糧食訂單的嚴肅性,各地在規范訂單內容、保障訂單法律意識、合法保護生產者利益等方面進行了規范,吳忠市糧食局分別與企業簽訂了《糧食訂單目標管理責任書》,進一步強化了企業重合同、守信用的合法經營意識,規范了企業依法履約的行為。石嘴山市糧食局與市財政局聯合印發了《石嘴山市糧食安全保障資金使用管理暫行辦法》,支持龍頭加工企業開展優質糧食種植基地建設和訂單收購,給予優質糧食訂單履約10元/畝的資金補貼。
四、完善機制,嚴格考核。各地按照《自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區糧食安全省長責任制考核辦法的通知》要求,把糧食訂單工作的落實、履約納入對市縣政府、相關部門的考核內容,在產業化項目安排、資金扶持上與糧食訂單的落實、履約掛鉤,以此助推糧食產業化發展。
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